В конце 70-х на одном из крупнейших в Советском Союзе комбинате по производству шерсти происходит несколько странных пожаров. В милиции приходят к выводу, что возгорания могут быть связаны с хищениями и воровством. Они внедряют на фабрику своих людей и расследуют происшествия. Вскоре выясняется, что нити преступных связей тянутся в самые высокие кабинеты. Министр внутренних дел СССР Николай Щелоков начинает масштабную спецоперацию, которая приводит к противостоянию в коридорах советской власти.